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對農業 好形勢的一些思考
對我們國傢糧食形勢怎麼看，對我們的“八連增”和“八連快”怎麼看？隻有分析得更全面，調查得更加深入一些，才可能會有更加準確的結論。郭瑋 國務院研究室農村司司長文︱郭瑋關於現在的農業農村形勢，最大的特點是兩個，也就是大傢常說的“八連增、八連快”。“八連增”就是糧食產量連續八年增產，“八連快”是農民收入連續八年較快增加。這是我們國傢農業農村發展歷史上非常難得的、非常少見的局面。關於這兩點，除瞭從數據上分析之外，我覺得從直觀上也可以完全體會到。農民收入連續八年較快增長，直觀的來自於兩個方面：一方面是農產品價格的上漲，這直接推動農業收入增加。另一方面是農民工工資水平的上漲，農民工人數增加，人均工資水平提高，這對農民收入的增長發揮瞭非常重要的推動作用，這是“八連快”。“八連增”是糧食產量八年來的快速增長。關於糧食產量的快速增長，有一位經濟學傢曾問我，糧食產量年年增長，按照經濟學理論來說產量增加價格應該下降。因此，糧食產量連年增，價格連年漲，道理上講不通。我說道理上講不通，是僅看到固定的供給和需求，看到常規情況下的供給和需求的變化。但是，中國現在處在快速的工業化、城鎮化階段，供給和需求的變化不是在一個平穩的階段上變。產量上漲的同時，價格可能也是上漲的趨勢。例如，去年糧食增產中58.6%來自玉米產量的增加，玉米產量的增長是我國糧食產量增長最主要的力量，不僅去年如此，這八年來玉米都是主要糧食品種中增產幅度最大的。但是，玉米的價格也是主要糧食品種中上漲最多的。你能說玉米產量沒有增加嗎？玉米價格上漲主要是需求增加太快。玉米的需求中，直接消費的比例比較少，也比較穩定，但是用於飼料的需求增長比較快，增長更快的是工業原料需求。從糧食主產區可以看到遍地的糧食加工企業，都是吃玉米的，幾乎是上百萬噸、上千萬噸地這樣消化掉瞭。我們國傢這些年來連續幾次宏觀調控中，一直是控制玉米加工項目的盲目上馬。存在盲目上馬，就說明需求擴大得非常快。需求的快速增加，必然會推進價格上漲。玉米產量增加快體現在什麼地方？一是播種面積增長很快。現在土地承包費上漲，說明農民種植積極性提高。二是單產大幅提高。像玉米增產最多的東北，玉米種植密度過去每畝3000多株，現在5000株。此外，農業和農村發展中有兩個問題也值得關註。第一個是農產品供給偏緊的狀況在加劇。雖然連續豐收，需求的快速增長還沒有放緩的跡象。我們也看到因為基數在不斷提高，增產的潛力包括科技方面的潛力面臨著考驗，所以供給偏緊的狀況還是在加劇。這也可以從農產品在進出口貿易中體現出來。這幾年雖然我們是“八連增”，但是我們農產品的逆差也是連續的。不僅是連續的逆差，而且逆差的數量在擴大。像主要糧食品種2011年都在凈進口。第二個是農業比較效益低的問題在加劇。盡管農業單產提高很快，農產品價格的上漲幅度不算太小，但是也要看到，農業的物質投入增加得很快，農業生產資料的價格上漲得也比較快，農業人工成本的增加更快。所以盡管價格上漲，但是農業的收益增長不快，與農民非農業收入相比，與務工收入相比，農業的比較效益不僅是沒有增長，而且可能還是下降的。怎麼樣保持和發展農業、農村好形勢，是擺在我們面前的非常重要的課題。這既需要社會對農產品價格上漲給予更多的理解，也需要國傢繼續增加對農業各方面的支持、補貼；既需要在水稻種植和農業生產設施建設上加大力度，也需要科學技術和社會化服務的有力支撐；既需要不斷通過改革提高農民的積極性，也需要我們社會各個方面給予更多的關註、關心。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-17/141517267.html
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